FIBA ukinula ograničenja za ruske i bjeloruske igrače i službene osobe, povratak reprezentacija još na čekanju
Međunarodna košarkaška federacija FIBA ukinula je s trenutačnim učinkom ograničenja za pojedinačne ruske i bjeloruske igrače, trenere, suce, komesare i druge službene osobe u košarci i košarci 3x3. Prema službenom priopćenju FIBA-e od 1. rujna 2026., pojedinci iz Rusije i Bjelorusije ponovno mogu sudjelovati u svim natjecanjima pod okriljem svjetske federacije, a službene osobe mogu biti nominirane za rad na tim događajima. Odluka predstavlja najveće ublažavanje FIBA-inih mjera prema predstavnicima dviju zemalja od uvođenja ograničenja nakon ruske invazije na Ukrajinu 2022. godine. Ipak, promjena se zasad odnosi samo na pojedince i ne znači automatski povratak ruskih i bjeloruskih reprezentacija ili klubova u međunarodna natjecanja. O njihovom mogućem ponovnom uključivanju FIBA namjerava odlučivati odvojeno, uz procjenu sigurnosnih, logističkih i antidopinških uvjeta.
FIBA je objavila da je svoju novu politiku uskladila s odlukama Izvršnog odbora Međunarodnog olimpijskog odbora iz svibnja i srpnja 2026. IOC je 7. svibnja ukinuo ranije preporučena ograničenja za bjeloruske sportaše i ekipe, dok je 7. srpnja privremeno ukinuo suspenziju Ruskog olimpijskog odbora te zaključio da se njegove ranije preporuke o ograničavanju sudjelovanja ruskih sportaša i ekipa više ne primjenjuju. FIBA je nakon toga prihvatila neposredan povratak pojedinaca, ali je pitanje momčadi ostavila otvorenim. Time je nastao prijelazni režim u kojem državljanstvo samo po sebi više ne isključuje pojedinog igrača ili službenu osobu iz FIBA-inih natjecanja, dok kolektivni nastup reprezentacija i klubova iz Rusije i Bjelorusije i dalje nije odobren.
Što se mijenja odmah
Prema odluci Izvršnog odbora FIBA-e, ukidanje ograničenja obuhvaća igrače, trenere, suce, komesare i druge službene osobe u klasičnoj košarci i u disciplini 3x3. Formulacija FIBA-e izričito navodi da ruski i bjeloruski pojedinačni igrači mogu sudjelovati, a službene osobe biti nominirane u svim FIBA natjecanjima s trenutačnim učinkom. To znači da prethodna opća zabrana vezana uz njihovu pripadnost Rusiji ili Bjelorusiji više nije prepreka za individualno sudjelovanje u natjecateljskom sustavu svjetske košarkaške federacije. Istodobno, svako konkretno sudjelovanje i dalje mora biti u skladu s pravilima pojedinog natjecanja, registracijskim uvjetima, statusom igrača ili službene osobe te ostalim primjenjivim FIBA propisima. FIBA u priopćenju nije objavila poseban popis natjecanja niti dodatne prijelazne rokove, nego je odluku formulirala kao opće i neposredno ukidanje ograničenja za pojedince.
Najvažnija granica nove odluke odnosi se na ekipno sudjelovanje. Ruske i bjeloruske reprezentacije ne vraćaju se ovom odlukom u kvalifikacije, kontinentalna prvenstva, svjetska natjecanja ili olimpijski kvalifikacijski sustav, a isto vrijedi i za klubove koji predstavljaju te dvije nacionalne federacije. FIBA je priopćila da će o reintegraciji reprezentacija i klubova nastaviti razgovarati s Međunarodnim olimpijskim odborom, Udrugom međunarodnih federacija ljetnih olimpijskih sportova ASOIF i drugim međunarodnim savezima koji upravljaju ekipnim olimpijskim sportovima. U središtu tih razgovora bit će logistička pitanja i sigurnost igrača, uključujući način na koji bi se eventualni povratak uklopio u postojeći međunarodni kalendar. Konkretne mjere trebale bi biti razmotrene na sastanku Središnjeg odbora FIBA-e u prosincu 2026.
Povratak reprezentacija povezan je i s putem prema Los Angelesu 2028.
FIBA je posebno istaknula da se buduća rješenja moraju promatrati i u kontekstu kvalifikacijskog puta prema Olimpijskim igrama u Los Angelesu 2028. Problem nije samo političke ili sigurnosne prirode, nego i natjecateljske, jer su mnogi kvalifikacijski ciklusi već pokrenuti bez ruskih i bjeloruskih reprezentacija. Središnji odbor FIBA-e još je krajem 2025. naveo da je sudjelovanje u velikim FIBA natjecanjima 2026. i 2027. postalo nemoguće kroz redoviti kvalifikacijski put jer su kvalifikacije već bile u tijeku. Tada je FIBA ostavila mogućnost uvođenja izvanrednih natjecateljskih mjera kako bi, kada uvjeti to dopuste, igrači iz dviju federacija mogli zadržati mogućnost dolaska na olimpijski put prema LA28. Najnovija odluka iz rujna 2026. tu je mogućnost ponovno stavila u središte rasprave, ali bez unaprijed određenog modela.
To znači da eventualni povratak reprezentacija neće biti moguće svesti na jednostavno ukidanje zabrane. FIBA će morati odlučiti kako postupati s već odigranim kvalifikacijskim utakmicama, popunjenim skupinama, rasporedima i mjestima koja se stječu kroz kontinentalna ili druga kvalifikacijska natjecanja. U službenom priopćenju zasad nije navedeno bi li se razmatrale posebne kvalifikacije, dodatna mjesta, izmjene postojećih formata ili neko drugo rješenje. Upravo zato prosinački sastanak Središnjeg odbora ima veću važnost od same odluke o dopuštanju ili nedopuštanju povratka. On bi trebao pokazati može li FIBA pronaći provediv model koji istodobno neće narušiti već započete kvalifikacije i koji bi odgovorio na šire sigurnosne i regulatorne zahtjeve.
IOC je prvo promijenio pristup Bjelorusiji, zatim i Rusiji
Promjena FIBA-ine politike izravno slijedi promjenu smjera unutar olimpijskog pokreta. Izvršni odbor IOC-a 7. svibnja 2026. objavio je da više ne preporučuje ograničenja za sudjelovanje bjeloruskih sportaša, uključujući ekipe, u natjecanjima međunarodnih federacija i drugih organizatora sportskih događaja. Time su za Bjelorusiju povučeni preporučeni uvjeti iz veljače 2022. i ožujka 2023., prema kojima su sportaši iz Bjelorusije i Rusije mogli biti vraćeni pod strogo definiranim uvjetima i kao individualni neutralni sportaši. IOC je svoju promjenu obrazložio širim pristupom prema kojem sudjelovanje sportaša ne bi trebalo automatski ograničavati zbog postupaka njihovih vlada. Međutim, međunarodne federacije zadržale su mogućnost da vlastitim pravilima i procjenama uređuju kako će takve preporuke provoditi u pojedinim sportovima.
Za Rusiju je ključna odluka donesena 7. srpnja 2026., kada je IOC privremeno ukinuo suspenziju Ruskog olimpijskog odbora koja je bila na snazi od listopada 2023. IOC je tada naveo da je nakon pravne analize utvrđeno kako Ruski olimpijski odbor više među svojim članovima nema regionalne sportske organizacije s područja koja, prema olimpijskom sustavu, potpadaju pod nadležnost Nacionalnog olimpijskog odbora Ukrajine. Prema IOC-u, ruska je strana također potvrdila da na tim područjima ne provodi i ubuduće neće provoditi aktivnosti. Istom je odlukom IOC zaključio da raniji preporučeni uvjeti za sudjelovanje ruskih sportaša i ekipa više nisu primjenjivi na međunarodne federacije i organizatore natjecanja.
Promjena, međutim, ne znači da su sva pitanja ruskog povratka u olimpijski sustav riješena. IOC je zadržao pravo daljnjeg praćenja djelovanja Ruskog olimpijskog odbora i mogućnost novih mjera ako ocijeni da su potrebne. Također je naveo da sam neće organizirati svoja događanja u Rusiji niti pozivati ruske državne i vladine dužnosnike na događaje IOC-a. Odluka o mogućem korištenju ruske zastave, himne, boja i drugih nacionalnih oznaka na Olimpijskim igrama ostavljena je za kasnije. FIBA stoga sada djeluje u okruženju u kojem su ranije opće preporuke IOC-a ukinute, ali pojedine međunarodne federacije i dalje moraju same rješavati praktične posljedice povratka.
Antidopinški uvjeti ostaju posebno osjetljivo pitanje
FIBA je u najnovijem priopćenju izričito navela da će među konkretnim uvjetima za buduće odluke o ekipnom povratku biti i odgovarajući antidopinški program. Taj element posebno je važan u slučaju Rusije jer je IOC pri ukidanju ranijih ograničenja postavio dodatne zahtjeve za sportaše koji se vraćaju u međunarodna natjecanja. Prema odluci IOC-a iz srpnja, ruski sportaši koji se vraćaju moraju biti uključeni u nacionalni antidopinški program koji je delegiran Međunarodnoj agenciji za testiranje, ITA-i. IOC je također naveo da sportaši koji se ponovno uključuju u međunarodna natjecanja moraju biti višestruko testirani prije povratka, ovisno o procjeni rizika za pojedini sport. Međunarodne federacije pritom trebaju s ITA-om dogovoriti odgovarajući opseg i vremenski okvir testiranja.
IOC je dodatno naglasio da bi, ako Ruska antidopinška agencija RUSADA i 2028. ostane nesukladna sa Svjetskim antidopinškim kodeksom, ITA trebala osigurati neovisno testiranje svih kvalificiranih ruskih sportaša prije Olimpijskih igara u Los Angelesu. To pokazuje da ukidanje sportskih ograničenja ne ukida antidopinšku kontrolu niti vraća sustav na stanje prije 2022. godine bez dodatnih provjera. Za FIBA-u to stvara još jedan sloj organizacijskih obveza ako u prosincu otvori vrata ruskim reprezentacijama ili klubovima. U ekipnom sportu takav program mora obuhvatiti veći broj igrača kroz dulje razdoblje, a mora biti usklađen i s kalendarom kvalifikacija, okupljanja reprezentacija i međunarodnih klupskih natjecanja. FIBA zasad nije objavila detaljan model, nego je potvrdila da će adekvatan antidopinški okvir biti dio odluke Središnjeg odbora.
Mjere su uvedene 2022. i postupno proširene na reprezentacije i klubove
Današnja promjena ima veći značaj kada se usporedi s politikom koju je FIBA uvela nakon početka ruske invazije na Ukrajinu u veljači 2022. Svjetska košarkaška federacija tada je, slijedeći odluku Izvršnog odbora IOC-a, objavila da ruske ekipe i službene osobe do daljnjega neće moći sudjelovati u FIBA košarkaškim i 3x3 natjecanjima. FIBA je u ožujku 2022. potvrdila taj smjer, a u svibnju iste godine donijela detaljnije odluke koje su se odnosile i na Bjelorusiju. Među njima su bili povlačenje reprezentacija iz pojedinih kvalifikacija i prvenstava, zabrana održavanja službenih FIBA natjecanja u Rusiji i Bjelorusiji te isključenje klubova iz europskih natjecanja kojima upravlja FIBA. Rusija je, među ostalim, povučena s EuroBasketa 2022., dok su ruski i bjeloruski klubovi izgubili pravo prijave u EuroLeague Women, EuroCup Women i FIBA Europe Cup za sezonu 2022./23.
Ograničenja su tijekom sljedećih godina ostala na snazi dok su druge međunarodne federacije primjenjivale različite modele povratka pojedinaca, uglavnom kroz neutralni status i dodatne uvjete. FIBA je u međuvremenu više puta razmatrala položaj Rusije i Bjelorusije, ali nije dopuštala njihov povratak u ekipna natjecanja. Krajem 2025. Središnji odbor zadržao je postojeći status i istodobno otvorio mogućnost izvanrednih mjera povezanih s olimpijskim kvalifikacijama za 2028. Najnovija odluka zato ne predstavlja potpuni prekid s politikom uvedenom 2022., nego prvu veliku podjelu između individualnog i ekipnog statusa. Pojedinci se mogu vratiti odmah, dok se kolektivni nastup dviju federacija još procjenjuje.
Odluka izazvala i protivljenje u dijelu europske košarkaške javnosti
FIBA-ino ublažavanje ograničenja nije prošlo bez kritika. U Litvi je udruga Lietuvos krepšinis, koja predstavlja nacionalnu košarkašku organizaciju, javno osudila odluku o povratku ruskih i bjeloruskih pojedinaca. Glavni tajnik udruge Dominykas Domarkas rekao je za litavski javni servis LRT da organizacija ne podržava povratak ruskih predstavnika na veliku međunarodnu scenu dok rat u Ukrajini traje. Litavsko Ministarstvo obrazovanja, znanosti i sporta istodobno je, prema LRT-u, poručilo da ne potiče sportaše na bojkot natjecanja, nego smatra da bi se s predstavnicima Rusije i Bjelorusije trebali natjecati na sportskim terenima. Te različite reakcije pokazuju da bi rasprava o mogućem povratku reprezentacija mogla biti politički i organizacijski osjetljivija od povratka pojedinaca.
Za FIBA-u će zato prosinačka odluka morati obuhvatiti više od sportskog kriterija. Potencijalni povratak ruskih i bjeloruskih reprezentacija i klubova otvara pitanja sigurnosti igrača i službenih osoba, izvedivosti putovanja i domaćinstava, kontinuiteta već pokrenutih kvalifikacija te jednakog postupanja prema ostalim sudionicima. Sama FIBA zasad nije objavila konačan model niti je obećala da će ekipe biti vraćene, već je najavila da će konkretne odluke biti donesene tek nakon dodatnog rada s IOC-om, ASOIF-om i drugim međunarodnim savezima ekipnih sportova. Zbog toga je odluka od 1. rujna prije svega važna kao promjena statusa pojedinaca i kao otvaranje procesa koji bi u prosincu mogao dovesti do znatno šire promjene međunarodnog košarkaškog poretka.
Što ostaje neodlučeno do prosinca
Do sastanka Središnjeg odbora FIBA-e nekoliko ključnih pitanja ostaje bez službenog odgovora. Nije potvrđeno kada bi, u slučaju pozitivne odluke, ruske i bjeloruske reprezentacije mogle odigrati prve službene utakmice, niti u kojim bi se natjecanjima mogle pojaviti. Nije poznat ni mehanizam mogućeg uključivanja u olimpijske kvalifikacije za Los Angeles 2028., osobito zato što su relevantni kvalifikacijski procesi već u tijeku. FIBA također nije objavila hoće li eventualni povratak reprezentacija i klubova biti istodoban ili će se o njima odlučivati odvojeno. Otvoreni ostaju i detalji sigurnosnih protokola, organizacije utakmica te antidopinškog sustava koji će biti potreban prije šire reintegracije.
Ono što je od 1. rujna 2026. jasno jest da ruski i bjeloruski košarkaški pojedinci više nisu obuhvaćeni FIBA-inim općim ograničenjima samo zbog nacionalne pripadnosti. Za igrače, trenere, suce, komesare i druge službene osobe to znači neposredan povratak mogućnosti rada i nastupa u međunarodnom FIBA sustavu, uz primjenu redovitih sportskih i regulatornih pravila. Za reprezentacije i klubove, međutim, status se nije promijenio. Konačni opseg nove politike bit će poznat tek nakon što FIBA definira kako uskladiti povratak ekipa s postojećim natjecanjima, sigurnosnim obvezama, olimpijskim kvalifikacijama i antidopinškim zahtjevima. Središnji odbor FIBA-e trebao bi o tim konkretnim mjerama odlučivati u prosincu 2026.
Izvori:
- FIBA – službeno priopćenje Izvršnog odbora od 1. rujna 2026. o ukidanju ograničenja za ruske i bjeloruske pojedince te daljnjem razmatranju ekipnog povratka (link)
- Međunarodni olimpijski odbor – odluka od 7. srpnja 2026. o privremenom ukidanju suspenzije Ruskog olimpijskog odbora i prestanku primjene ranijih preporučenih ograničenja (link)
- Međunarodni olimpijski odbor – odluka od 7. svibnja 2026. o ukidanju preporučenih ograničenja za bjeloruske sportaše i ekipe (link)
- FIBA – pregled odluka iz 2022. o povlačenju ruskih i bjeloruskih reprezentacija i klubova iz međunarodnih natjecanja (link)
- FIBA – odluka Središnjeg odbora s kraja 2025. o statusu Rusije i Bjelorusije te mogućim izvanrednim mjerama na putu prema LA28 (link)
- LRT – izvještaj o reakciji litavske košarkaške organizacije i stajalištu litavskog Ministarstva obrazovanja, znanosti i sporta nakon FIBA-ine odluke (link)