La Panam Sports Week à Lima a réuni les dirigeants du sport des Amériques : l'avenir des Jeux, les athlètes et la gouvernance au centre des discussions
Du 23 au 28 août 2026, Lima est le centre des discussions sur l'orientation que prendra le sport panaméricain au cours des prochaines années. La Panam Sports Week a réuni les présidents et secrétaires généraux des comités nationaux olympiques, des représentants des athlètes, des membres du Comité international olympique et d'autres dirigeants d'organisations sportives de toutes les Amériques. Selon le programme publié par Panam Sports, les participants ont discuté dans la capitale péruvienne de l'avenir des Jeux panaméricains et des Jeux panaméricains juniors, de la place des athlètes dans le système décisionnel, de la bonne gouvernance, du financement durable, de la transformation numérique et du renforcement des 41 comités nationaux olympiques qui composent l'organisation continentale. Une partie particulière de la semaine a été consacrée à l'égalité des sexes et à la sécurité des athlètes, tandis que les dirigeants de Panam Sports ont également visité les infrastructures qui seront utilisées lors des Jeux panaméricains de Lima 2027. Le programme se termine par la 64e Assemblée générale de Panam Sports les 27 et 28 août, le plus haut forum de gouvernance de l'organisation, au cours duquel sont prises des décisions ayant des conséquences directes sur les futures compétitions et institutions du sport panaméricain.
Panam Sports a lui-même annoncé ce format comme le premier événement de ce type dans l'histoire de l'organisation, conçu non seulement comme une série de réunions, mais comme une tentative de relier les différents systèmes sportifs du continent autour d'objectifs communs. Le programme officiel a commencé avec l'arrivée des participants le 23 août, tandis que les discussions de fond ont débuté le lendemain avec une consultation intitulée "Forward Together". L'organisation a indiqué que des dirigeants de comités nationaux olympiques, des représentants des athlètes et des membres du Mouvement olympique avaient participé à ces discussions, dans le but d'élaborer un cadre d'action commun jusqu'en 2034. Les discussions ont été réparties en cinq domaines, allant des Jeux eux-mêmes et du rôle des athlètes à la gouvernance, au développement commercial et à la modernisation institutionnelle. Les conclusions de ces groupes de travail ont été présentées le 26 août, avant la dernière partie de la semaine et la session de l'Assemblée générale.
Cinq domaines qui devraient déterminer l'orientation jusqu'en 2034
La partie la plus vaste de la Panam Sports Week portait sur la manière d'adapter le système sportif continental à des circonstances financières, technologiques et organisationnelles de plus en plus complexes. Selon les conclusions publiées par Panam Sports, le premier groupe de travail s'est consacré aux Jeux panaméricains et aux Jeux panaméricains juniors ainsi qu'aux moyens de mesurer plus précisément leur impact sportif, social et financier. Parmi les engagements proposés figurent des critères plus clairs pour l'inclusion et l'exclusion des sports du programme, une présentation plus transparente des recettes et des coûts par sport ainsi que des engagements mesurables des villes hôtes concernant l'héritage après la fin des compétitions. L'organisation souhaite également mieux valoriser les résultats des compétitions régionales et leur relation avec les qualifications pour les Jeux olympiques. Dans ce contexte, Panam Sports souligne également la nécessité d'un suivi systématique de l'utilisation des infrastructures sportives après les Jeux, afin que la réussite de l'organisation puisse être évaluée plus largement que par la seule tenue de la compétition.
Le deuxième groupe a placé les athlètes au centre du système institutionnel, ce qui constitue l'un des thèmes ayant le plus clairement relié les différentes parties de la semaine. Panam Sports indique que les participants ont défini comme priorités des commissions d'athlètes actives et démocratiquement élues, un droit de vote formel dans les comités nationaux olympiques, des normes professionnelles de protection de la santé mentale ainsi qu'une meilleure planification de la vie après la fin d'une carrière sportive de haut niveau. Le soutien financier, les bourses, la coopération régionale entre entraîneurs, le sport propre et la lutte continue contre le dopage ont également été abordés. Les indicateurs proposés comprennent la proportion de comités nationaux disposant de commissions d'athlètes actives, le mode d'élection de leurs représentants et le nombre de représentants des athlètes formés pour participer à la gouvernance. La question de la "voix des athlètes" cherche ainsi à passer d'un objectif de principe à un ensemble d'engagements susceptibles d'être suivis et comparés.
Transparence, élections et viabilité financière
Le troisième groupe de travail était consacré à la bonne gouvernance et aux élections dans les institutions sportives. Selon les conclusions publiées, les principaux thèmes comprenaient la transparence, la responsabilité, les relations entre les organismes sportifs et les gouvernements, la professionnalisation de la gouvernance, la succession institutionnelle, l'éthique, la gestion des risques et l'égalité des sexes aux postes de direction. L'une des propositions les plus concrètes consiste à appliquer des normes minimales de transparence aux 41 comités nationaux olympiques, notamment la publication d'états financiers actualisés et audités. Panam Sports a également annoncé l'élaboration de lignes directrices, de modèles et d'outils destinés à aider les comités nationaux en matière de gouvernance, d'éthique et de stabilité financière. Une partie importante du plan concerne la préservation des connaissances institutionnelles lors des changements de direction, afin que les organisations ne perdent pas leurs experts, leurs procédures et leurs programmes après chaque cycle électoral.
Le modèle commercial constituait un quatrième thème distinct, et la discussion a montré à quel point l'avenir des organisations sportives est de plus en plus lié aux données, aux droits médiatiques et aux canaux numériques. Panam Sports indique que les participants souhaitent développer un modèle commercial commun doté d'un mécanisme de répartition des revenus, en mettant davantage l'accent sur la diversification des sources de financement. Parmi les priorités figurent le Panam Sports Channel, les droits télévisuels et numériques, les parrainages, les produits sous licence, l'utilisation des données comme ressource commerciale ainsi que des règles plus claires concernant les droits à l'image et les revenus des athlètes. L'organisation souligne que la réussite ne devrait pas être mesurée uniquement par les médailles ou la visibilité des plus grands marchés, mais aussi par la capacité du système à renforcer financièrement les comités nationaux disposant de capacités commerciales plus limitées. Une telle approche devrait réduire les écarts entre des membres disposant de budgets, de marchés et d'infrastructures très différents.
Le cinquième groupe s'est consacré au renforcement des comités nationaux olympiques, à l'innovation et à la transformation numérique. Le plan prévoit un outil de diagnostic commun permettant d'évaluer les capacités institutionnelles des 41 membres, après quoi chaque comité recevrait un plan de développement adapté à sa propre situation de départ. Parmi les engagements, Panam Sports a mentionné la formation continue des entraîneurs, des officiels et du personnel technique ainsi qu'un suivi régulier des progrès vers les objectifs fixés pour 2034. Les discussions ont également abordé l'intelligence artificielle, le suivi des données, le transfert de connaissances, la coopération régionale et la durabilité environnementale. La conclusion de l'organisation est que la transformation numérique n'est plus considérée comme un complément au travail de base, mais comme l'un des éléments de la capacité institutionnelle des organisations sportives.
L'égalité des sexes et la sécurité des athlètes comme priorités distinctes mais liées
Le programme du 25 août était partagé entre le Forum sur les femmes dans le sport et une série de sessions consacrées à un environnement sportif sûr. Selon le rapport de Panam Sports, des dirigeants sportifs, d'anciens athlètes et des experts ont participé à la matinée et ont discuté de la représentation des femmes, de l'accès aux possibilités et de leur rôle dans les structures dirigeantes. Parmi les participants et intervenants figuraient le président de Panam Sports Neven Ilic, la présidente de la Commission des femmes dans le sport Alicia Morea, l'ancienne présidente de Costa Rica Laura Chinchilla, le sprinteur Asafa Powell ainsi que des dirigeants de plusieurs comités nationaux olympiques. Le programme a également présenté des messages de responsables sportifs internationaux, tandis que la discussion a abordé la question des hommes alliés dans la promotion de l'égalité. Le principal message du forum était que le nombre de femmes dans le sport de compétition et leur représentation dans les organes décisionnels ne sont pas la même chose et que les progrès doivent être mesurés aux deux niveaux.
Les sessions de l'après-midi étaient axées sur la protection des athlètes contre les abus, le harcèlement et d'autres risques dans l'environnement sportif. Panam Sports indique que Nicole Hoevertsz, présidente de sa Commission pour un sport sûr et membre de la Commission exécutive du Comité international olympique, a parlé des lignes directrices destinées aux comités nationaux olympiques et aux fédérations sportives. Les autres présentations portaient sur la formation des personnes chargées de la protection des athlètes, les procédures préventives, l'identification des situations à risque et la réponse des institutions lorsqu'un problème survient. Le modèle colombien fondé sur cinq piliers - prévention, protection, égalité, intégrité et gouvernance - a été présenté comme exemple pratique. La sécurité des athlètes a ainsi été posée comme une question de normes organisationnelles et de responsabilité, et non seulement de comportement individuel.
Lima 2027 comme test immédiat des plans et de l'héritage
La Panam Sports Week se déroule dans une ville qui accueillera à nouveau les Jeux panaméricains dans moins d'un an, de sorte que la question des infrastructures et de l'état de préparation de Lima a constitué une partie importante du programme. Le 26 août, le Comité exécutif de Panam Sports a tenu une réunion, après laquelle une visite du Village panaméricain et du complexe VIDENA, l'un des sites clés des Jeux de 2027, a été organisée. Selon le programme officiel de Panam Sports, l'objectif de la visite était de vérifier directement la préparation des installations sportives et les normes nécessaires à la compétition continentale. L'Instituto Peruano del Deporte avait auparavant annoncé que l'organisation des Jeux était menée en coordination avec Panam Sports et le comité d'organisation local et qu'une partie des infrastructures de 2019 était réutilisée et modernisée. En juillet 2026, l'IPD et l'Autorité nationale péruvienne des infrastructures ont signé un accord qui, selon l'annonce de l'IPD, prévoit plus de 145 millions de soles péruviens d'investissements dans des installations sportives stratégiques, notamment le Stade national, le Coliseo Eduardo Dibós, le centre de tennis et la première infrastructure du pays spécialement destinée au cricket.
Les Jeux panaméricains de Lima 2027 se dérouleront du 23 juillet au 8 août, après que Panam Sports et le comité d'organisation ont repoussé d'une semaine la période initialement prévue au début de 2026. Selon le calendrier sportif officiel, 38 sports et 58 disciplines sont prévus, avec environ 6 900 athlètes issus de 41 pays et délégations. Les compétitions commenceront en réalité avant la cérémonie d'ouverture : le baseball est programmé à partir du 21 juillet, et le cricket, qui fera pour la première fois partie des Jeux panaméricains, à partir du 22 juillet. La cérémonie d'ouverture est prévue le 23 juillet au Stade national de Lima. Le fait que la ville organise de nouveau les Jeux seulement huit ans après l'édition de 2019 donne un poids supplémentaire aux discussions sur l'héritage, car il sera possible de vérifier concrètement dans quelle mesure les installations construites auparavant sont restées fonctionnelles et dans quelle mesure elles peuvent être adaptées à un nouveau cycle de compétitions.
L'Assemblée générale prend des décisions qui dépassent une seule semaine sportive
La partie finale de la Panam Sports Week est constituée par la 64e Assemblée générale de Panam Sports, qui se tient les 27 et 28 août à Lima. Selon l'annonce de l'organisation, les points importants de l'ordre du jour comprennent des décisions sur la représentation de Panam Sports au sein de l'Association des comités nationaux olympiques, ainsi que l'élection de la ville hôte des Jeux panaméricains juniors de 2029. Ciudad de Guatemala, Rosario et Ciudad de Panamá avaient initialement présenté leur candidature, mais Panam Sports a annoncé le 22 juillet que Panama avait retiré sa candidature en raison du chevauchement du calendrier prévu des Jeux avec le processus électoral national. Rosario en Argentine et Ciudad de Guatemala sont ainsi restées dans la course finale. Au moment de la première journée de l'Assemblée, le 27 août, le résultat de l'élection de la ville hôte n'avait pas encore été officiellement annoncé, de sorte que la décision sera connue après la procédure de vote prévue dans le programme de l'Assemblée.
L'importance de cette rencontre ne se limite donc pas aux préparatifs de Lima 2027. Les décisions et recommandations adoptées au cours de la semaine concernent des questions qui influenceront la répartition des revenus, les normes de gouvernance, la place des athlètes, le développement des jeunes compétiteurs, la sécurité de l'environnement sportif et la manière dont les organisations s'adaptent à l'ère numérique. Panam Sports réunit 41 comités nationaux olympiques dans les Amériques, et les différences entre ces systèmes sont importantes en matière de taille de marché, d'infrastructures, de possibilités financières et de capacités professionnelles. C'est précisément pourquoi l'un des thèmes récurrents à Lima a été le développement de normes communes avec différents modèles de mise en œuvre, en fonction des capacités de chaque membre. La transformation du vaste ensemble de conclusions de la Panam Sports Week en changements mesurables dépendra de la mesure dans laquelle les indicateurs, délais et responsabilités annoncés seront intégrés dans le travail quotidien de l'organisation continentale et de ses membres après la fin de l'Assemblée le 28 août.
Sources :
- Panam Sports - annonce officielle de la Panam Sports Week, programme de l'événement et thèmes de la 64e Assemblée générale (lien)
- Panam Sports - conclusions de l'initiative "Forward Together" et cinq groupes de priorités pour le développement de l'organisation jusqu'en 2034 (lien)
- Panam Sports - rapport du Forum sur les femmes dans le sport et des sessions consacrées à un environnement sportif sûr organisées le 25 août 2026 (lien)
- Panam Sports - calendrier officiel et informations essentielles sur les Jeux panaméricains de Lima 2027 (lien)
- Panam Sports - informations sur le retrait de Ciudad de Panamá de la candidature aux Jeux panaméricains juniors de 2029 et sur les candidats restants (lien)
- Instituto Peruano del Deporte - informations officielles sur les investissements dans les infrastructures sportives en vue de Lima 2027 (lien)