Komitety olimpijskie obu Ameryk otrzymały w Santo Domingo kluczowe wytyczne dotyczące przygotowań do LA28
Narodowe komitety olimpijskie z krajów obu Ameryk zebrały się w Santo Domingo, aby na dwa lata przed Igrzyskami Olimpijskimi Los Angeles 2028 skoordynować operacyjne przygotowania swoich delegacji. Forum poświęcone przygotowaniom narodowych komitetów olimpijskich odbyło się w dwóch oddzielonych językowo etapach: 17 i 18 sierpnia 2026 roku dla komitetów z krajów hiszpańskojęzycznych oraz 20 i 21 sierpnia dla przedstawicieli krajów anglojęzycznych. Według Stowarzyszenia Narodowych Komitetów Olimpijskich, ANOC, celem spotkania było umożliwienie komitetom przekształcenia najnowszych informacji komitetu organizacyjnego LA28 w konkretne plany dla sportowców, sztabów szkoleniowych i personelu administracyjnego. Tematem nie było wyłącznie przygotowanie sportowe, lecz cały szereg praktycznych zagadnień, które decydują o funkcjonowaniu delegacji podczas największej na świecie imprezy multisportowej. W Santo Domingo dyskutowano zatem o zakwaterowaniu, transporcie, wioskach olimpijskich, akredytacjach, biletach, rejestracji delegacji i harmonogramie sportów, czyli o obszarach, w których decyzje muszą zostać podjęte na długo przed przyjazdem sportowców do Los Angeles.
Dwie sesje dla komitetów z całego kontynentu
ANOC podaje, że program został podzielony na dwie sesje, aby ułatwić komunikację i wymianę doświadczeń między narodowymi komitetami olimpijskimi z różnych obszarów językowych. Pierwszą grupę tworzyły komitety z krajów hiszpańskojęzycznych, które uczestniczyły 17 i 18 sierpnia, natomiast druga grupa, z przedstawicielami komitetów z krajów anglojęzycznych, pracowała 20 i 21 sierpnia. Taka organizacja pozwoliła na bardziej szczegółowe dyskusje o krajowych potrzebach i modelach operacyjnych, zamiast sprowadzać forum do jednostronnego przedstawienia ogólnych informacji. Według ANOC uczestnicy prezentowali własne doświadczenia oraz studia przypadków z różnych obszarów przygotowań do Igrzysk Olimpijskich, dzięki czemu program zyskał praktyczny wymiar. Wymiana doświadczeń jest szczególnie ważna na etapie, gdy komitet organizacyjny gospodarza stopniowo finalizuje coraz więcej szczegółów, a narodowe komitety muszą włączyć te decyzje do własnych budżetów, planów kadrowych i systemów logistycznych.
Forum otworzył prezes Komitetu Olimpijskiego Republiki Dominikańskiej Garibaldy Bautista, a przemówienia powitalne wygłosiły Joanne Zipser-Graves, zastępczyni dyrektora Solidarności Olimpijskiej, oraz Jimena Saldaña, sekretarz generalna Panam Sports. Według ANOC w wystąpieniach otwierających podkreślono znaczenie terminowego zapewniania narodowym komitetom olimpijskim informacji, narzędzi i wsparcia. ANOC reprezentował na forum Andres Santi, starszy menedżer ds. projektów i wydarzeń, który współpracował z przedstawicielami Międzynarodowego Komitetu Olimpijskiego i Panam Sports oraz uczestniczył w koordynowaniu wymiany wiedzy. Ramy organizacyjne połączyły w ten sposób komitet olimpijski gospodarza, kontynentalną organizację sportową, MKOl i ANOC z zespołem LA28. Dla narodowych komitetów oznaczało to możliwość uzyskania w jednym miejscu odpowiedzi od instytucji, które przed Igrzyskami i w ich trakcie będą pełniły różne, lecz wzajemnie powiązane role.
Od planu głównego do rejestracji delegacji
Eksperci LA28 przedstawili w Santo Domingo najnowsze informacje dotyczące planu głównego Igrzysk, programu sportowego, wiosek olimpijskich, zakwaterowania, transportu, biletów, akredytacji oraz procesu rejestracji delegacji. Według ANOC właśnie te obszary znalazły się w centrum operacyjnej części forum, ponieważ bezpośrednio wpływają na codzienne przemieszczanie się i pracę sportowców oraz towarzyszących im zespołów. Dla narodowego komitetu olimpijskiego przygotowanie delegacji oznacza znacznie więcej niż przesłanie listy zawodników: trzeba z wyprzedzeniem zaplanować przyjazdy i wyjazdy, rozdzielić personel oficjalny, uzgodnić kategorie akredytacyjne, przewidzieć potrzeby transportowe i noclegowe oraz dopilnować, aby każdy członek delegacji został prawidłowo zarejestrowany. Każda zmiana miejsca zawodów lub harmonogramu może wpłynąć na plan treningów, żywienia, wsparcia medycznego i transferów. Dlatego wczesny dostęp do informacji operacyjnych zmniejsza ryzyko podejmowania kluczowych decyzji dopiero w ostatnich miesiącach przed Igrzyskami.
Szczególny nacisk na wioski olimpijskie jest również istotny, ponieważ LA28 potwierdziło, że Wioska Olimpijska i Paralimpijska będzie znajdować się na kampusie Uniwersytetu Kalifornijskiego w Los Angeles, UCLA. Organizatorzy przedstawiają ten model jako część szerszego planu wykorzystywania istniejącej infrastruktury zamiast budowania dużej liczby całkowicie nowych obiektów wyłącznie na potrzeby Igrzysk. Dla delegacji rodzi to szereg konkretnych pytań: dotyczących podziału miejsc noclegowych, dostępu do obiektów treningowych, usług medycznych i żywieniowych, przemieszczania się między wioską a arenami zawodów oraz organizacji pracy personelu, który nie będzie stale zakwaterowany razem ze sportowcami. W takim systemie narodowe komitety muszą dokładnie wiedzieć, gdzie będą rozgrywane poszczególne dyscypliny i ile czasu zajmą transfery. Santo Domingo stało się więc wczesnym punktem koordynacji między ogólnym planem gospodarza a potrzebami każdej poszczególnej delegacji.
LA28 będą Igrzyskami rozproszonymi geograficznie
Planowanie operacyjne zyskuje dodatkowe znaczenie ze względu na geograficzne rozmieszczenie zawodów. Zgodnie z oficjalnym planem LA28 organizatorzy zamierzają w dużym stopniu wykorzystywać istniejące stadiony, hale i kompleksy sportowe w Los Angeles oraz innych częściach południowej Kalifornii, a część zawodów odbędzie się również poza bezpośrednim obszarem miasta. Turniej piłkarski będzie na przykład obejmował mecze w kilku miastach Stanów Zjednoczonych, natomiast finały zaplanowano na stadionie Rose Bowl w Pasadenie. Taki model umożliwia wykorzystanie istniejącej infrastruktury, ale dla narodowych komitetów tworzy bardziej złożoną mapę logistyczną z różnymi lokalizacjami, strefami czasowymi i możliwym oddzielnym zakwaterowaniem części delegacji. Właśnie dlatego transport i zakwaterowanie należą do tematów, które trzeba szczegółowo opracować na długo przed ostatecznym zgłoszeniem sportowców.
Oficjalny plan organizatorów przewiduje również wykorzystanie Los Angeles Memorial Coliseum, historycznego obiektu związanego z Igrzyskami w 1932 i 1984 roku, natomiast ceremonia otwarcia 14 lipca 2028 roku zostanie podzielona między Coliseum a stadion w Inglewood. Igrzyska potrwają do 30 lipca, kiedy zaplanowano ceremonię zamknięcia. LA28 dokonało również w harmonogramie nietypowej zamiany tradycyjnej kolejności dwóch największych dyscyplin: lekkoatletyka odbędzie się w pierwszym tygodniu, a pływanie w drugim. Takie zmiany nie są jedynie ciekawostką programową dla publiczności. Dla delegacji wpływają na plan przyjazdów sportowców, długość pobytu poszczególnych grup, wykorzystanie zespołów fizjoterapeutycznych i medycznych oraz harmonogram szefów misji i pozostałego personelu.
Szerszy program sportowy zmienia również logistykę reprezentacji
Program Los Angeles 2028 będzie obszerniejszy niż program Paryża 2024. Według danych opublikowanych w lipcu 2026 roku przez Włoski Narodowy Komitet Olimpijski, LA28 ma obejmować 36 sportów i 353 konkurencje medalowe. MKOl wcześniej zatwierdził włączenie pięciu dodatkowych sportów na wniosek organizatorów: baseballu/softballu, krykieta w formacie T20, flag footballu, lacrosse w formacie Sixes i squasha. Flag football i squash po raz pierwszy znajdą się w programie olimpijskim, natomiast baseball/softball, krykiet i lacrosse powracają po wcześniejszych występach olimpijskich w różnych okresach. Dla narodowych komitetów mających realne szanse na kwalifikację w tych sportach oznacza to możliwość większych lub strukturalnie odmiennych delegacji, z dodatkowymi sztabami szkoleniowymi, sprzętem i specyficznymi potrzebami.
Wcześniej zatwierdzone ramy MKOl przewidywały podstawowy limit 10 500 sportowców dla początkowego programu sportowego oraz dodatkowe miejsca dla pięciu sportów zaproponowanych przez LA28. Chociaż ostateczna liczba członków poszczególnych narodowych delegacji nie będzie znana do zakończenia procesów kwalifikacyjnych, komitety już teraz muszą przygotowywać scenariusze dla zespołów różnej wielkości. Dotyczy to szczególnie krajów, które mogą zakwalifikować się w sportach drużynowych, ponieważ jedna kwalifikacja może nagle zwiększyć liczbę sportowców i personelu towarzyszącego o dziesiątki osób. Planowanie opiera się więc na kilku wariantach, od konserwatywnego szacunku liczby zakwalifikowanych zawodników po szerszy scenariusz, w którym reprezentacja uzyskuje miejsca w większej liczbie dyscyplin. Forum w Santo Domingo zapewniło narodowym komitetom ramy do takich szacunków na podstawie najnowszych informacji gospodarza.
Akredytacje i rejestracja nie są administracyjną formalnością
Jednym z tematów forum był również Delegation Registration Process, końcowa procedura rejestracyjna, w ramach której potwierdza się składy narodowych delegacji olimpijskich oraz dane operacyjne wymagane przez organizatora. Proces ten następuje stosunkowo późno w cyklu przygotowawczym, ale jego prawidłowe przeprowadzenie zależy od danych gromadzonych i weryfikowanych znacznie wcześniej. Narodowe komitety muszą uzgodnić dane dotyczące sportowców, trenerów, lekarzy, fizjoterapeutów, kierownictwa misji i innych kategorii personelu, a także uwzględniać przepisy określające dostęp do poszczególnych stref. Podczas Igrzysk akredytacja jest jednocześnie dokumentem identyfikacyjnym i narzędziem dostępu, dlatego niewłaściwie zaplanowana kategoria może wpłynąć na to, gdzie dany członek zespołu będzie mógł pracować. Z tego powodu podczas takich forów terminy operacyjne i wymagania techniczne są szczegółowo omawiane jeszcze przed rozpoczęciem końcowej rejestracji.
To samo dotyczy biletów przeznaczonych na różne potrzeby rodziny olimpijskiej oraz publicznego systemu sprzedaży, choć są to odrębne procesy operacyjne. Szerszy kontekst pokazuje, jak duża będzie presja na dostępne zasoby: 21 sierpnia LA28 ogłosiło, że w pierwszych dwóch fazach publicznej sprzedaży sprzedano ponad sześć milionów biletów olimpijskich, a kolejna możliwość zakupu dla szerokiej publiczności pojawi się w 2027 roku na zasadzie pierwszeństwa zgłoszenia i zakupu. Organizatorzy podali, że zdecydowana większość zaoferowanej do tego momentu puli została sprzedana. Dla narodowych komitetów wysoki popyt jest nie tylko wskaźnikiem zainteresowania publiczności, lecz także przypomnieniem, że w czasie Igrzysk wzrośnie presja na zakwaterowanie, transport i inne usługi w rejonach rozgrywania zawodów. Dlatego informacje o oficjalnych systemach transportowych i dostępnych zasobach są szczególnie ważne na wczesnym etapie planowania.
ANOC przedstawił programy wsparcia dla narodowych komitetów
Oprócz informacji przekazanych przez LA28, MKOl i Panam Sports, ANOC przedstawił własne programy przeznaczone dla narodowych komitetów olimpijskich. Według organizacji Andres Santi mówił o programie ANOC-PEAK Uniform, Digital Content Hub oraz studiu ANOC.tv. Celem tych inicjatyw jest zapewnienie komitetom praktycznego wsparcia i pomoc w zwiększaniu widoczności sportowców oraz własnych treści cyfrowych przed Igrzyskami i w ich trakcie. Takie wsparcie może być szczególnie ważne dla mniejszych komitetów dysponujących skromniejszymi zasobami komunikacyjnymi, produkcyjnymi lub komercyjnymi. We współczesnym środowisku olimpijskim praca delegacji nie ogranicza się już wyłącznie do aspektu sportowego i logistycznego, lecz obejmuje także zarządzanie treściami, komunikację z publicznością, partnerami i mediami oraz ochronę tożsamości reprezentacji.
Według ANOC Panam Sports i przedstawiciele MKOl również poinformowali uczestników o programach i formach wsparcia dostępnych dla narodowych komitetów olimpijskich. Forum pełniło więc podwójną funkcję: przekazywało techniczne informacje gospodarza, a jednocześnie łączyło komitety z zasobami ruchu olimpijskiego, które mogą pomóc im w realizacji planów. Dla komitetów z mniejszymi zespołami administracyjnymi możliwość wczesnego dostępu do ustandaryzowanych narzędzi i wspólnych procedur może obniżyć koszty i zmniejszyć liczbę błędów operacyjnych. Dla większych delegacji zaletą jest terminowe otrzymywanie danych niezbędnych do złożonego planowania obejmującego setki sportowców i członków personelu. W obu przypadkach cel pozostaje ten sam: sprawić, aby podczas Igrzysk sportowcy jak najmniej zajmowali się problemami organizacyjnymi, a jak najwięcej rywalizacją.
Przygotowania przechodzą teraz od ogólnych planów do konkretnych działań
Dwuletni okres do Igrzysk Olimpijskich nie jest już wyłącznie etapem planowania strategicznego. W miarę potwierdzania harmonogramów, lokalizacji zawodów, modeli zakwaterowania i systemów sprzedaży narodowe komitety olimpijskie muszą stopniowo finalizować własne procedury, terminy i zakresy odpowiedzialności. Obejmuje to mianowanie kierownictwa misji, komunikację z krajowymi federacjami sportowymi, szacowanie liczby potencjalnie zakwalifikowanych sportowców, rezerwowe scenariusze logistyczne oraz planowanie potrzeb medycznych, bezpieczeństwa i komunikacji. Każda informacja otrzymana od organizatorów może wpłynąć na szereg innych decyzji, od daty przyjazdu danej grupy sportowej po potrzebną liczbę pojazdów lub członków personelu wsparcia. Dlatego fora takie jak to w Santo Domingo są ważne przed rozpoczęciem końcowej fazy kwalifikacji i rejestracji.
Po spotkaniu ANOC ocenił, że forum zapewniło narodowym komitetom olimpijskim z obu Ameryk możliwość koordynacji, wymiany wiedzy i przekształcenia najnowszych informacji LA28 we własne strategie przygotowań, z doświadczeniem sportowców w centrum planowania. Jest to zarazem główne przesłanie spotkania: sukces delegacji podczas Igrzysk zależy nie tylko od wyników na arenach sportowych, lecz także od tego, jak dobrze zorganizowana jest infrastruktura stojąca za sportowcami. Los Angeles w 2028 roku po raz trzeci będzie gospodarzem Letnich Igrzysk Olimpijskich, po edycjach z 1932 i 1984 roku, ale współczesna skala zawodów, liczba lokalizacji i rozszerzony program sportowy postawią przed narodowymi komitetami inne wymagania niż podczas wcześniejszych edycji. Santo Domingo nie było więc jedynie przystankiem informacyjnym, lecz częścią długiego procesu operacyjnego, który będzie kontynuowany wraz z publikowaniem przez LA28 nowych szczegółów. Do ceremonii otwarcia 14 lipca 2028 roku każdy z tych szczegółów będzie musiał zostać przekształcony w precyzyjny plan przyjazdu, pobytu i udziału każdej delegacji.
Źródła:
- ANOC - raport z Americas LA28 NOC Games Preparation Forum w Santo Domingo, uczestnicy i tematy programu (link)
- LA28 - oficjalne daty Igrzysk Olimpijskich i Paralimpijskich Los Angeles 2028 (link)
- LA28 - aktualny plan aren i harmonogramu Igrzysk Olimpijskich i Paralimpijskich 2028 (link)
- LA28 - oficjalna informacja o lokalizacji Wioski Olimpijskiej i Paralimpijskiej na UCLA (link)
- Międzynarodowy Komitet Olimpijski - potwierdzenie pięciu dodatkowych sportów w programie olimpijskim LA28 (link)
- Włoski Narodowy Komitet Olimpijski - przegląd programu LA28 obejmującego 36 sportów i 353 konkurencje medalowe (link)
- LA28 - informacja o ponad sześciu milionach sprzedanych biletów olimpijskich i zapowiedź kolejnej publicznej sprzedaży w 2027 roku (link)