Alain St.Ange in Alicante: Tourismus kann nicht mehr nur an der Zahl der Ankünfte gemessen werden
Alain St.Ange, seychellischer Sonderbotschafter und ehemaliger Tourismusminister, forderte den Tourismussektor auf, die Art und Weise zu ändern, wie er den Erfolg von Reisezielen definiert. In seiner Eröffnungsrede auf der Konferenz Clevenard Open Project 2026 in Alicante erklärte er, dass die Zahl der Ankünfte und das Wachstum des Touristenverkehrs nicht länger die einzigen Maßstäbe für Fortschritt sein können, wenn nicht gleichzeitig verfolgt wird, wie viel der Tourismus den Einwohnern, lokalen Unternehmen und der Gemeinschaft als Ganzes tatsächlich bringt. Berichten von der Konferenz zufolge betonte St.Ange, dass der Wert des Tourismus anhand von Beschäftigung, unternehmerischen Chancen, lokalem Eigentum, Investitionen, dem Erhalt der Kultur und der Fähigkeit eines Reiseziels bewertet werden müsse, den Nutzen aus den Ausgaben der Besucher langfristig vor Ort zu halten. Seine Botschaft fügt sich in die immer intensiver werdende internationale Debatte darüber ein, ob der Tourismus nach der Rückkehr globaler Rekordzahlen von der Logik des Wachstums um jeden Preis zu einem Modell übergehen sollte, in dem wirtschaftliche, soziale und ökologische Auswirkungen ebenso wichtig sind wie das Verkehrsaufkommen selbst.
Die Konferenz Clevenard Open Project 2026 findet laut Programm der Organisatoren vom 27. bis 30. August im Palacio de Congresos Alicante statt und bringt Vertreter aus Tourismus, Wirtschaft, Diplomatie, Kultur und Kreativwirtschaft zusammen. St.Ange trat als Hauptredner der internationalen Veranstaltung auf. Sein Vortrag konzentrierte sich auf die Verantwortung des Tourismussektors gegenüber den Gemeinschaften, die Gäste empfangen, sowie auf die Notwendigkeit, die Daten, über die Regierungen, Tourismusorganisationen und Unternehmen verfügen, mit konkreten Entscheidungen zu verknüpfen. Anstatt den Erfolg von Reisezielen vor allem anhand eines neuen Rekords bei den Gästezahlen darzustellen, forderte er dazu auf, Fragen zu stellen, die für die Einwohner unmittelbarer sind: Wer bekommt Arbeit, wie viele lokale Unternehmen werden Teil der touristischen Wertschöpfungskette, bleiben die Einnahmen im Reiseziel und können die Einwohner die Entwicklung des Ortes beeinflussen, an dem sie leben?
Eine Rekordzahl an Reisen ist kein ausreichender Indikator mehr
St.Ange warnte in Alicante davor, dass sich die globale Tourismusdebatte weiterhin häufig auf Ankünfte, Volumen und die Frage reduziere, wie viele zusätzliche Besucher in der nächsten Saison angezogen werden könnten. Dabei hob er hervor, dass ein solcher Ansatz den Unterschied zwischen großem Verkehrsaufkommen und dem tatsächlichen Wert verschleiern kann, den der Tourismus am Reiseziel hinterlässt. Nach im Januar 2026 veröffentlichten Daten von UN Tourism wurden weltweit im Jahr 2025 etwa 1,52 Milliarden internationale touristische Ankünfte mit Übernachtung registriert, rund vier Prozent mehr als im Vorjahr und ungefähr 60 Millionen mehr als 2024. Europa blieb mit 793 Millionen internationalen Touristen die größte Zielregion der Welt. Diese Daten bestätigen die Größenordnung des Sektors, über die St.Ange sprach, zeigen aber zugleich, warum die reine Ankunftsstatistik keine vollständige Antwort auf die Frage geben kann, wie nützlich der Tourismus für eine bestimmte Gemeinschaft ist.
Seine zentrale These lautete, dass Volumen nicht dasselbe ist wie Wert. Die Ausgaben eines einzelnen Gastes können einem Taxifahrer, einem Marktverkäufer, einer kleinen familiengeführten Unterkunft, einem Gastronomen oder einem Landwirt zugutekommen, der ein Hotel beliefert. Doch allein die Tatsache, dass sich Geld durch ein Reiseziel bewegt, sagt noch nichts darüber aus, wie viel davon dort tatsächlich verbleibt. Dieser Unterschied wird besonders wichtig in Volkswirtschaften, die stark vom Tourismus abhängig sind, darunter kleine Inselstaaten wie die Seychellen. In solchen Umfeldern ist der Tourismus nicht nur einer von vielen Wirtschaftssektoren, sondern kann Beschäftigung, Deviseneinnahmen, Verkehr, Infrastruktur und die Entwicklung kleiner Unternehmen stark beeinflussen. Deshalb müsse laut St.Ange die Tiefe der lokalen wirtschaftlichen Wirkung gemessen werden und nicht nur die Breite des Touristenverkehrs.
Ein solcher Ansatz steht nicht außerhalb der aktuellen internationalen Politik. Die OECD erklärt im Bericht Tourism Trends and Policies 2026, dass Regierungen zunehmend die Art und Weise überdenken, wie Tourismus gesteuert wird, und versuchen, wirtschaftliche Vorteile mit sozialen und ökologischen Auswirkungen in Einklang zu bringen. Die Organisation warnt insbesondere davor, dass Nutzen und Kosten des Tourismus nicht immer gleichmäßig verteilt sind und dass eine große Zahl von Besuchern Druck auf Infrastruktur, öffentliche Dienstleistungen, Wohnraum und den Alltag der Einwohner ausüben kann. Gleichzeitig können Reiseziele mit geringerem Touristenaufkommen außerhalb der wichtigsten Investitions- und Einnahmeströme bleiben. Deshalb wird zunehmend Wert auf lokale Wertschöpfung, die Widerstandsfähigkeit von Reisezielen und die Einbeziehung der Gemeinschaft in die Entwicklungssteuerung gelegt.
Daten sollten zu Entscheidungen führen und nicht nur zu werbewirksamen Rekorden
Ein zentraler Teil der Rede von St.Ange befasste sich mit touristischen Daten. Berichten von Travel Daily News und eTurboNews zufolge erklärte er, dass die vom Sektor gesammelten Informationen mit den Entscheidungen verknüpft werden müssten, die tatsächlich getroffen werden. Das bedeutet, dass Statistiken nicht nur zur Bekanntgabe von Rekordsaisons dienen sollten, sondern auch zur Bewertung der Qualität von Arbeitsplätzen, der Auswirkungen auf lokales Unternehmertum, der Nachhaltigkeit von Investitionen und der Verteilung von Einnahmen. Ein Reiseziel, das Millionen von Ankünften verzeichnet, kann gleichzeitig mit niedrigen Löhnen, Saisonarbeit, steigenden Lebenshaltungskosten oder einem erheblichen Abfluss von Einnahmen an Unternehmen außerhalb der lokalen Wirtschaft zu kämpfen haben. Ohne die Messung dieser Elemente kann ein hohes touristisches Verkehrsaufkommen das Bild eines Erfolgs erzeugen, der im Alltag der Einwohner nicht gleichermaßen sichtbar ist.
Gerade die Messung der umfassenderen Auswirkungen des Tourismus ist in den vergangenen Jahren zu einem wichtigen Thema internationaler Institutionen geworden. Der Statistical Framework for Measuring the Sustainability of Tourism, der von UN Tourism und Partnern entwickelt und 2024 von der Statistischen Kommission der Vereinten Nationen unterstützt wurde, ist als international abgestimmte Methode zur Beobachtung der wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Aspekte des Tourismus konzipiert. Damit versucht der Sektor, sich von der Abhängigkeit von einigen wenigen klassischen Indikatoren wie Ankünften, Übernachtungen und Gesamtausgaben zu lösen und zu einem System überzugehen, in dem auch Auswirkungen auf Gemeinschaft, Umwelt und lokale Wirtschaft verglichen werden können. Spanien gehörte laut Dokumenten der Vereinten Nationen zu den Ländern, die an der Pilotanwendung dieses Ansatzes teilnahmen.
Für die Tourismuspolitik bedeutet eine solche Veränderung, dass es wichtig ist, nicht nur zu wissen, wie viele Gäste ankommen, sondern auch, wo sie ihr Geld ausgeben, welche Tätigkeiten davon profitieren, welche Arbeitsplätze entstehen und in welchem Umfang lokale Zulieferer an Lieferketten beteiligt sind. Daten können außerdem zeigen, ob der Druck auf Verkehr, Wasser, Abfallentsorgung, Wohnungsbestand oder Schutzgebiete zunimmt und in welchen Teilen eines Reiseziels die Belastung größer wird als der Nutzen. St.Ange bestand in Alicante gerade auf dieser Verbindung zwischen Statistik und Entscheidungen als einer Frage der Glaubwürdigkeit. Wenn Daten gesammelt werden, daraus aber keine politischen Maßnahmen, Investitionsprioritäten und Steuerungsmaßnahmen abgeleitet werden, bleibt ihr Beitrag zur Entwicklung begrenzt.
Lokales Eigentum als Frage der Verteilung touristischer Einnahmen
Eine weitere wichtige Botschaft seines Auftritts betraf Eigentum und die Beteiligung der Gemeinschaft. Laut dem Bericht von eTurboNews erklärte St.Ange, dass echte Transformation dann stattfinde, wenn die lokale Bevölkerung tatsächlich Eigentum besitzt, wenn Entscheidungen gemeinsam mit Gemeinschaften und nicht an ihrer Stelle getroffen werden und wenn Gewinne im lokalen Wirtschaftskreislauf verbleiben. Eine solche Formulierung wirft eine der Schlüsselfragen des nachhaltigen Tourismus auf: Welcher Anteil der Ausgaben von Besuchern landet bei lokalen Arbeitnehmern, kleinen Unternehmern, Lebensmittelproduzenten, Handwerkern, Transportunternehmen und Unterkunftseigentümern, und welcher Anteil verlässt das Reiseziel durch Importe, externes Eigentum oder zentralisierte Geschäftsmodelle?
Auch die OECD betont in ihrem Bericht für 2026, dass der Abfluss eines Teils der Einnahmen aus einem Reiseziel die positive Wirkung des Tourismus auf lokale Gemeinschaften verringern kann. Die Organisation empfiehlt daher Maßnahmen, die lokale Unternehmen stärken, den Tourismus mit anderen Wirtschaftssektoren verknüpfen und den Nutzen auf eine größere Zahl von Einwohnern verteilen. Dazu können der lokale Einkauf von Lebensmitteln, die Einbindung kleiner Produzenten in Hotel-Lieferketten, die Förderung einheimischer Reiseführer und Transportunternehmen, der Zugang zu Finanzierung für kleine Unternehmen oder die Entwicklung von Angeboten gehören, die auch außerhalb einiger weniger besonders stark besuchter Gebiete Einnahmen schaffen. Solche Maßnahmen bedeuten nicht zwangsläufig weniger Tourismus, sondern eine andere Verteilung der Vorteile aus dem bestehenden und künftigen Verkehrsaufkommen.
Kultur ist keine Kulisse für Besucher
Ein besonders eindringlicher Teil der Rede betraf die kulturelle Identität. St.Ange warnte vor dem Unterschied zwischen dem Erhalt von Kultur und ihrer Verpackung ausschließlich für den touristischen Konsum. Berichten von der Konferenz zufolge nannte er Beispiele, bei denen ein Ritual, ein religiöser Ort oder ein lokaler Brauch seine ursprüngliche Bedeutung verliert, wenn er nur noch zu einem Motiv für Fotos oder zu einer an die Erwartungen der Gäste angepassten Aufführung wird. Seine Botschaft richtete sich nicht gegen Kulturtourismus, sondern gegen ein Modell, in dem eine Gemeinschaft die Kontrolle darüber verliert, wie ihre Geschichte, Religion, Musik, Küche, Tänze oder Traditionen dargestellt und kommerzialisiert werden.
Erfolgreicher Kulturtourismus beginnt nach seinem Ansatz mit der Anerkennung, dass eine Gemeinschaft Eigentümerin ihrer eigenen Geschichte ist. Das bedeutet, die Einwohner einzubeziehen, bevor ein bestimmter Brauch, ein Ort oder eine Identität zu einem touristischen Produkt gemacht wird, und ebenso, den wirtschaftlichen Nutzen mit denjenigen zu teilen, die diese Kultur lebendig halten. Ein solches Modell kann einen Markt für traditionelles Handwerk schaffen, den Erhalt des kulturellen Erbes finanzieren und jungen Generationen zeigen, dass ihr Erbe einen Wert hat, der nicht auf ein Souvenir oder eine kurze Aufführung reduziert werden kann. Der gegenteilige Ansatz kann kurzfristig kommerziellen Nutzen bringen, langfristig jedoch gerade die Authentizität dessen schwächen, was das Reiseziel attraktiv gemacht hat.
Diese Frage hat auch eine umfassendere entwicklungspolitische Bedeutung. Touristische Nachfrage kann dazu beitragen, historische Orte und lokale Fertigkeiten zu bewahren, jedoch nur dann, wenn die Regeln für Nutzung, Interpretation und Einnahmen für die Gemeinschaft akzeptabel sind. Wenn Entscheidungen darüber, was gezeigt wird, wie ein Raum genutzt wird und wer daran verdient, völlig von den Einwohnern getrennt getroffen werden, kann eine steigende Besucherzahl das Gefühl verstärken, dass sich ein Ort auf Kosten der dort lebenden Menschen an Gäste anpasst. St.Ange verteilte deshalb die Verantwortung für qualitativ hochwertigen Tourismus auf mehrere Akteure: öffentliche Behörden, die die Entwicklung planen, Unternehmen, die entscheiden, wie Wert verteilt wird, Reisende, die durch ihre Entscheidungen die Nachfrage prägen, und Gemeinschaften, die die Möglichkeit haben sollten, in ihrem eigenen Namen zu sprechen.
Alicante als Bühne für eine Debatte, die in Europa besonders aktuell ist
Die Tatsache, dass diese Botschaft in Spanien ausgesprochen wurde, verleiht ihr zusätzlichen Kontext. Die OECD erklärt in ihrem Bericht von 2026, dass eines der Ziele des strategischen spanischen Tourismusansatzes ein ausgewogenes Zusammenleben von Einwohnern und Besuchern in Reisezielen ist. Allgemeiner betrachtet diskutieren europäische Reiseziele in den vergangenen Jahren immer häufiger darüber, wie Konzentrationen von Gästen, Druck auf die Infrastruktur, Saisonalität und das Verhältnis zwischen touristischen Einnahmen und Lebensqualität gesteuert werden können. Gleichzeitig zeigt UN Tourism, dass Europa im Jahr 2025 mehr als die Hälfte aller internationalen Touristen weltweit empfing, weshalb Fragen der Kapazität, der Verteilung von Besuchern und des lokalen Nutzens eine außerordentlich große politische und wirtschaftliche Bedeutung besitzen.
St.Ange' Auftritt kann daher als Teil einer umfassenderen Veränderung der Sprache der Tourismuspolitik verstanden werden. Früher bestand das Hauptziel vieler Reiseziele darin, die Zahl der Gäste, die Zahl der Übernachtungen und die internationale Sichtbarkeit zu steigern. Heute werden neben diesen Kennzahlen zunehmend Fragen zu Einnahmen je Besucher, zur saisonalen und räumlichen Verteilung des Verkehrs, zu lokaler Beschaffung, Löhnen, Emissionen, Ressourcenverbrauch, Wohnraum und zur Zufriedenheit der Einwohner gestellt. Die OECD erklärt ausdrücklich, dass die Unterstützung der lokalen Gemeinschaft für den Tourismus nicht garantiert ist und nachlassen kann, wenn wirtschaftliche Vorteile nicht vor Ort bleiben oder negative Auswirkungen auf Raum und Lebensbedingungen der Einwohner nicht kontrolliert werden. Mit anderen Worten: Die langfristige Wettbewerbsfähigkeit eines Reiseziels ist zunehmend mit seiner gesellschaftlichen Akzeptanz verbunden.
Von Rekorden zum gemeinsamen Nutzen
Am Ende weitete St.Ange die Verantwortung für die Zukunft des Tourismus über staatliche Institutionen und Tourismusorganisationen hinaus aus. Berichten über seine Rede zufolge forderte er politische Entscheidungsträger dazu auf, Widerstandsfähigkeit einzuplanen, Unternehmen dazu, bereit zu sein, Eigentum und Gewinne zu teilen, Reisende dazu, Erfahrungen zu wählen, die Kultur respektieren, und Gemeinschaften dazu, aktiv mitzugestalten, wie sie ihren eigenen Ort präsentieren möchten. Ein solches Modell basiert auf der Idee, dass Nachhaltigkeit nicht nur Umweltschutz bedeutet, sondern auch die Frage umfasst, wer an Entscheidungen beteiligt ist, wer die Kosten der touristischen Entwicklung trägt und wer am Ende den Nutzen erzielt.
Für St.Ange selbst hat das Thema auch einen persönlichen beruflichen Hintergrund. Im April 2026 überreichte ihm der Präsident der Seychellen, Patrick Herminie, nach der Zustimmung der Nationalversammlung die Ernennungsurkunden zum Sonderbotschafter. Das Büro des Präsidenten der Seychellen teilte damals mit, dass zu den Gesprächsthemen die Widerstandsfähigkeit und Wettbewerbsfähigkeit des Tourismussektors, die Luftverkehrsanbindung und die Stärkung der internationalen Präsenz des Landes gehörten. Vor seiner diplomatischen Funktion bekleidete St.Ange führende Positionen im Tourismus der Seychellen, darunter ein Ministeramt. Die Botschaften aus Alicante setzen daher sein langjähriges Eintreten für Tourismus als Instrument der Entwicklung und nicht nur der Werbung fort.
Die wichtigste Botschaft seines Auftritts lautet daher nicht, dass die Zahl der Touristen vernachlässigt werden sollte, sondern dass sie in einen breiteren Rahmen gestellt werden muss. Rekordankünfte können ein Zeichen starker Nachfrage und erfolgreicher Positionierung eines Reiseziels sein, zeigen für sich genommen jedoch nicht, ob Einwohner bessere Arbeitsplätze bekommen haben, ob lokale Unternehmer gestärkt wurden, ob das kulturelle Erbe bewahrt wurde und ob Einnahmen in der Gemeinschaft geblieben sind. Immer mehr internationale Institutionen entwickeln heute genau solche umfassenderen Indikatoren, und die Debatte in Alicante zeigte, wie sich die Diskussion über Tourismus vom einfachen Zählen von Gästen hin zur Messung tatsächlicher, langfristiger Werte verschiebt. Für Reiseziele, die die Unterstützung der Bevölkerung erhalten und gleichzeitig für Reisende attraktiv bleiben möchten, könnte diese Veränderung in den kommenden Jahren zu einer der zentralen Fragen der Tourismussteuerung werden.
Quellen:
- Travel Daily News - Bericht über die Eröffnungsrede von Alain St.Ange in Alicante mit Schwerpunkt auf Daten, lokalem Wert, Kultur und Verantwortung des Tourismus (Link)
- eTurboNews - ausführliche Darstellung der Botschaften von St.Ange zu lokalem Eigentum, kultureller Identität, Einnahmenverteilung und gemeinsamer Verantwortung für die Tourismusentwicklung (Link)
- Clevenard - offizielle Informationen zum Clevenard Open Project 2026, zu den Terminen, zum Veranstaltungsort und zur Rolle von Alain St.Ange als Hauptredner (Link)
- State House Seychelles - offizielle Mitteilung über die Ernennung von Alain St.Ange zum Sonderbotschafter und über touristische Prioritäten, die mit Präsident Patrick Herminie erörtert wurden (Link)
- UN Tourism - Daten aus dem World Tourism Barometer zu 1,52 Milliarden internationalen touristischen Ankünften im Jahr 2025 und zu regionalen Ergebnissen (Link)
- OECD - Tourism Trends and Policies 2026, Analyse der gesellschaftlichen Vorteile des Tourismus, der lokalen Wertschöpfung, des Drucks auf Gemeinschaften und des Managements von Reisezielen (Link)
- Vereinte Nationen, Statistics Division - Dokumentation zum Statistical Framework for Measuring the Sustainability of Tourism und zur Messung wirtschaftlicher, sozialer und ökologischer Auswirkungen (Link)